[庐江资讯] 满满的获得感,庐江这项重要工作摘得全省第二名!快来点赞~

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发表于 2019-5-15 08:30:23 | 显示全部楼层 |阅读模式
近日,
安徽省发展改革委、
安徽省人力资源社会保障厅、
安徽省财政厅下发
关于农民工返乡创业试点工作绩效认定的通知:

在15个县(市、区)返乡创业试点工作绩效评定中
庐江县获得全省第二名


一起去看看庐江在
农民工返乡创业试点工作中有哪些成绩吧~

一、县域概况

庐江县地处皖中,京台高速、合安九高铁、“引江济淮”运河等纵横贯通,国土面积2343.7平方公里,人口120.8万人,劳动力70.7万人,其中常年外出务工人员约25万人。

2016年获批为国家第二批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县。以此为契机,我县以“新跨越、进十强、争百强”为目标,大力实施“工业强县、大美庐江、全域旅游”三大战略,持续推动县域经济快速发展,2018年实现地区生产总值317.68亿元,首次进入全省十强。


按照《试点工作方案》的目标任务,我县3年内实现1万人返乡创业带动10万人就业的总体要求,2017年、2018年、2019年分别计划实现返乡创业0.3万人、0.3万人、0.4万人,带动就业3万人、3万人、4万人,其中工业、特色农业、旅游及三产服务业分别培育自主创业者0.2万人、0.2万人、0.6万人,分别带动就业2.4万人、1.6万人、6万人。

据统计,我县已全面完成试点目标任务。


二、工作成效

一、试点工作效益
1、返乡创业人数。累计返乡创业人员超万人,其中2016年、2017年、2018年新增返乡创业人数分别约为3060人、3353人、3768人,同比分别增长9.5%、9.6%、12.4%。


2、创办经济实体。累计创办各类市场主体超5000户,2016年、2017年、2018年新增各类市场主体分别约为1510户、1644户、1864户,同比分别增长9.7%、9.3%、13.4%。


3.吸纳就业人数。累计创业吸纳就业人数超10万人,其中2016年、2017年、2018年吸纳就业人数分别约为2.9万人、3.3万人、3.8万人,同比分别增长9.6%、13.8%、15.2%。


二、经济社会效益
1、促进产业融合示范县发展。2016年我县成功创建全国农村一二三产业融合发展试点示范县,通过推进返乡创业工作,三次产业比由2016年的19.4:45.1:35.5调整到2018年的15.4:38.9:45.7,二、三产比重上升4个百分点,产业结构进一步优化升级。

2、成功创建产业融合示范园。2017年我县入选首批国家农村产业融合发展示范园创建单位,依托农民工等人员返乡创业工作的深度开展,我县产业融合发展取得了长足进步,2019年2月,成功创建首批国家农村产业融合发展示范园,系全省唯一的“新技术渗透”型示范园。


3、助推县域经济发展。2016年、2017年、2018年,我县GDP总量分别为245.32亿元、284.91亿元、317.68亿元,分别位居全省第13位、11位、10位,提前实现“十三五”规划提出“进十强”目标,为“争百强”打下坚实基础。初步统计,2018年返乡创业企业年产值近56亿元,完成固定资产投资近87亿元,上缴税收超亿元,为全县经济增长作出了重要贡献。

4、带动城乡居民增收。农民工返乡创业,带动了大批城镇居民稳定增收,促进了新型城镇化快速推进。

5、巩固提升脱贫成果。大力推进产业、就业扶贫,千方百计增加贫困户收入,2017年我县脱贫攻坚考核工作进入全省“好”的等次。
一是大力发展“扶贫车间”。2017年由返乡农民工建设就业扶贫车间(基地)50家,共吸纳贫困劳动者801人;2018年新建扶贫驿站4个、扶贫车间6家,就业扶贫基地5家(省级就业扶贫基地1家),带动895名贫困人口就业。
二是推进“四带一自”模式。通过订单联结、劳务联结、服务联结、租赁联结、股份联结等多种形式,让经营主体与贫困户“手牵手”,着力构建“园中园”或“园+园”扶贫产业发展模式。2017年全县763个由返乡农民工创办的经营主体带动29113户贫困户增收致富;2018年1129个由返乡农民工创办的经营主体带动23660户贫困户。
三是新建扶贫产业基地。近年来共计投入1.4亿元用于新建扶贫产业基地148个,采取租赁、发包等形式由返乡创业人员经营。贫困户通过订单销售、土地流转、务工、资金入股分红等方式,增加收入,共计带动3125户,户均增收3000余元。


三、主要做法

一、建立工作机制
一是成立高规格试点工作领导小组,明确由县长任组长,分管副县长任副组长,县人社区、发改委、财政局等部门负责人为成员,细化工作职责,加强对返乡创业试点工作的领导。
二是建立完善试点工作推进机制,形成集体讨论重大问题会议制度。
三是建设返乡创业综合服务信息库,形成在外创业成功人士数据库及信息网络,掌握近万条外出务工人员的地区分布、就业领域、收入状况等,为政府、企业、创业者提供综合信息服务。


二、强化政策保障
1.加强金融扶持。出台创业担保贷款实施细则等政策文件,将返乡创业农民工等人员的贷款最高额度扩大到15万元,初期创业贷款额度扩大到50万元,同时给予贷款贴息等政策优惠,目前已累计发放创业担保贷款3.2亿元,2018年为134家中小微企业办理续贷过桥资金5.69亿元,减轻企业税负6.58亿元。
2.健全创业保障。出台进一步做好新形势下就业创业工作等多项扶持政策,降低返乡创业门槛,简化返乡创业手续,同时对返乡农民工租用创业园区标准化厂房创办加工企业给予3年的房租补贴,并在物业管理费、卫生费、场地费用等方面实行“两免三减”。
3.完善基础设施。加强农民工创业园等园区的基础设施建设,大力改善园区内水、电、交通、物流、通信、宽带网络等基础设施条件,基本实现“九通一平”。


三、优化创业服务
1.开展创业走访调研。对返乡创业人员就创业环境、融资环境、就业环境等问题调研,深入了解创业群体的创业现状和服务需求,同时建立返乡创业人才库、项目库、专家库,及时准确掌握外出务工人员信息和需求,为政策制定和工作开展提供现实依据。

入企调研

2、搭建创业服务平台。加强农民工创业园建设,在各镇建立工业集聚区,建设服务平台、网络信息平台;在7个镇建立农民工创业园,入驻企业90余家,并搭建金融服务平台、商务联络平台、政策服务平台等。

庐江县创业园

3、加强创业培训和引导。成立县创业服务指导中心,安排专人为返乡创业人员提供政策咨询、创业担保贷款等跟踪服务。围绕返乡农民工创业需求,开办专场培训班,聘请相关专家现场授课,并开通专家咨询热线。建立创业培训与创业孵化对接机制,实施培训、孵化、服务“一条龙”服务,先后培训人员达5000多人次,其中培训后成功创业人员达1500多人。春节期间开展“春风行动”等返乡创业就业专题宣传,返乡创业人数累计超万人。


4、持续优化营商环境。贯彻落实创优“四最”营商环境实施意见,深入推进“政务服务+互联网”,出台扶持产业发展及支持“双创”政策体系,深入推进“四送一服”双千工程,2018年荣膺“中国十佳最具投资营商价值县”,并再次入选投资潜力百强县。


四、强化宣传引导
充分利用报刊、电视台、广播、互联网、微信等平台,解读创业政策、交流创业信息、分享创业经验、推介创业项目、传播创业商机,充分调动社会各方面支持、促进农民工等人员返乡创业的积极性、主动性,营造政府引导、市场运作、上下联动、社会参与的良好氛围。与此同时,及时总结推广试点示范建设的生动实践、典型案例和成功经验,以点带面推动返乡创业工作。


五、增强项目支撑
围绕乡村振兴战略、脱贫攻坚、产业发展等庐江发展需求,建立充实筑巢引凤项目库,推动返乡创业深度开展,逐渐形成以大地熊、龙磁科技、万磁电子、迪维乐普等企业为代表的安徽省最大磁性材料产业基地,建成庐江县长冲谷田园综合体、庐江县茶产业融合发展项目、矾文化文旅创业产业园等乡村振兴建设项目库,积极申报农民工返乡创业园改造、春清茶叶茶文化展示培训交流中心、正达无纺布制品有限公司年产200吨无纺布制品等重点就业创业项目。


初步统计,累计返乡创业重点项目(亿元以上)已竣工项目32个,总投资73.18亿元;在建项目17个,总投资45.15亿元;预备项目11个,总投资24.28亿元;储备项目11个,总投资39.93亿元。


四、经验案例

自试点以来,我县积极探索返乡创业新模式、新业态,逐步形成“3+N”发展路径,即建立一个完善的返乡创业数据库,出台一系列的政策配套体系,搭建一套功能齐备的创业就业平台,探索“返乡创业+脱贫攻坚”、“返乡创业+乡村振兴”、“返乡创业+电子商务”等N个典型的发展模式。

初步统计,截至2018年底,我县农村双创经营主体达到2000多个,双创人员总数达1万多人,带动就业约5万人,荣获合肥市级及以上农业创客之星表彰20多人。


第一产业方面。结合农业“510”产业提升行动,大力返乡创业试点工作,稻虾、绿色蔬菜瓜果、名优茶、经果林、品牌粮食加工等五大基地已达46万亩,涌现了一批返乡创业典型。


第二产业方面。围绕扎实推进“工业强县”战略,大力支持返乡创业人员发展农产品加工业等第二产业,取得了可喜的成绩,2018年规上工业实现总产值207.3亿元、增长13.5%,新认定10家高新技术企业。


第三产业方面。坚持以提升发展生活性服务业为基础,以加快发展生产性服务业为重点,结合返乡创业试点工作,大力发展文化旅游、商贸物流、电子商务、健康养生等新行业、新业态、新产业,涌现了一大批可圈可点的返乡创业典型案例。


来源:微聚庐江

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